De organisatie en haar taken
De organisatie tot 2001
De Staatsinrichting is krachtens het Statuut voor het Koninkrijk der Nederlanden geregeld in de Staatsregeling van de Nederlandse Antillen. De Staatsregeling regelt mede de verhoudingen tussen het Land en de Eilandgebieden. Alles wat niet tot de bevoegdheden van het Land behoort, behoort tot de zorg van het desbetreffende eiland.
Op het gebied van de belastingen draagt het Land zorg voor de regelgeving inzake de hefting, de controle en de invordering. De eilandgebieden zelf zijn belast met de invordering van o.a. de winst-, inkomsten-. loon- en grondbelasting. De Landsontvanger int o.a. de Omzetbelastlng en de premies Loonbelasting.
Belastingcontrole is officieel in 1962 onder het gezag van de Directeur der Belastingen gebracht. In dat jaar werden de werkzaamheden verbonden aan het verrichten van onderzoeken ten behoeve van de belastingdienst en VCln Justitie opgedragen aan een Belastingaccountantsdienst. In 1987 werd bij een reorganisatie deze naam gewijzigd in Belastingaccountantsbureau (BAS). Sinds 1995 maakt een fraudebestrijdingsteam, het Team Inlichtingen & Opsporing, deel uit van het BAS.
De organisatie na 2001
In samenwerking met het IMF is in 2000 een lijst met maatregelen opgesteld die een effectiever en efficienter overheidsapparaat tot doel heeft. Een van de specifieka doelstellingen is het verminderen van de overhead die bestaat als gevolg van de dubbele bestuurslaag (Land en Eiland).
De hiermee gepaard gaande ontwikkelingen heeft verstrekkende gevolgen voar de Belastingdienst. Het BAB is o.a. verzelfstandigd. In maart 2001 is de Stichting Belastingaccountantsbureau (Stichting BAS) statutair opgericht en met ingang van januari 2002 worden de werkzaamheden als stichting uitgevoerd.
Doel van de Stichting Belastingaccountantsbureau
De Stichting BAS heeft de volgende doelen;
- Het op verzoek, van binnen de Nederlandse Antillen gevestigde publiekrechtelijke instellingen en instanties dan wel instellingen of instanties belast met een publieke taak ten behoeve en in hat belang van de overheid, instellen van onderzoeken op het gebied van aile lands- en eilandsbelastingen en heffingen en van fiscale zaken in het algemeen;
- Het op verzoek van het Openbaar Ministerie of bij constatering van belastingtraude. indian de bevoegdheid daartoe bij of krachtens wettelijke regeling aan de Stichting is gegeven, verrichten van opsporingsonderzoeken;
- Het verrichten van onderzoeken op het gebisd van financiele zaken in opdracht
van de in het 1 C lid genoemde instellingen en instanties.
STICHTING BELASTING ACCOUNTANTS BUREAU
Verantwoording
De directieleden van de Stichting BAS zijn verantwoording verschuldigd aan het Bestuur van de Stichting BAS. Het Bestuur is belast met het besturen van de Stichting BAS en bestaat uit tenminste 5 en ten hoogste 7 leden (bijlage 01). De voorzitter van het Bestuur wordt benoemd door de Minister van Financien na overleg met het Bestuurscollege van het eilandgebied Curayao De overige bestuursleden worden door het Bestuur benoemd. Het Bestuur doet in haar jaarverslag aan de Raad van Ministers van de Nederlandse Antillen en het Bestuurscollege van het eilandgebied Curat;:ao verantwoording over het door haar gevoerde bestuur.